朝鮮一座國(guó)家秘密工廠對(duì)美元的仿制度超過(guò)了百分之九十九，朝鮮特種部隊(duì)首長(zhǎng)車奇成，在之前的行動(dòng)失去了妻子，因而對(duì)國(guó)家產(chǎn)生不滿，決定帶領(lǐng)一眾手下脫北出逃。并且在走之前要搶走工廠最寶貴的偽鈔模板。車奇正的手下，一個(gè)行動(dòng)小組的組長(zhǎng)林哲令（玄彬飾）率領(lǐng)自己的組員，與車奇正一伙發(fā)生了激烈交火。最后除林哲令一人幸存，其余工人和保安人員全部被殺害，其中就包括林哲令的妻子?！　〕r軍政高層下令必須將偽鈔模板追回，而林哲令也下定決心天涯海角也要追殺車奇正為妻報(bào)仇。朝鮮情報(bào)部門得到情報(bào)，車奇正出逃之后，輾轉(zhuǎn)中國(guó)幾座城市最終逃到了韓國(guó)首爾。朝鮮軍界高層借南北高層會(huì)談之際，以隨從身份帶林哲令一同前往首爾，并通知韓國(guó)警方展開(kāi)一次共助行動(dòng)，一起抓捕車奇正。韓國(guó)警方對(duì)車奇正的真實(shí)身份和朝鮮官方的實(shí)際目的一無(wú)所知，于是派出打醬油的刑警姜鎮(zhèn)泰(柳海真飾）協(xié)助林哲令，實(shí)則敷衍和監(jiān)視朝方行動(dòng)。此時(shí)車奇正和原朝鮮特種部隊(duì)的手下已經(jīng)全部偷渡到了首爾，敵強(qiáng)我弱力量對(duì)比懸殊，看似不可能完成的共助行動(dòng)就此展開(kāi)